1978-04-19 第84回国会 衆議院 商工委員会 第21号
その辺について、たとえば自治体に交付金を交付して若干の施設などの整備を配慮するというような、悪い言葉で言えば金の力で住民の拒否反応とかあるいは反対機運を抑えるというようなことがあっては、後々これがトラブルの要因にもなりかねないというような感じを持つのですが、この点はどういうふうにお考えでしょう。
その辺について、たとえば自治体に交付金を交付して若干の施設などの整備を配慮するというような、悪い言葉で言えば金の力で住民の拒否反応とかあるいは反対機運を抑えるというようなことがあっては、後々これがトラブルの要因にもなりかねないというような感じを持つのですが、この点はどういうふうにお考えでしょう。
同時に、新空港のような長期的な大規模プロジェクト、これの問題の性格あるいは反対機運の強い住民感情、これを考えてまいりますと、当面の景気対策上という見地から、いわば非常に狭い視野だけで首相や大臣が性急な判断をし、発表をするということは、軽率であると私は思います。 大臣は、審議会の答申をどのように受けとめられておるのか、今後どのように答申を尊重されていくのか。
それから、いまおっしゃいましたような、こういうふうな食い違いが方々にあるではないか、こういうことが不満が結集して、また反対機運なりあるいは地元のコンセンサスが得られない、こういうことになるとおっしゃいますが、その点は今後とも注意をいたします。
○熊谷太三郎君 まあそれはその程度で結構ですが、しかしただこれに関連して言いたいことは、どうも私どもの邪推では、なるべくこの「目的」は変更しないでおいて、ひとつこの事案に反対機運も強いのでそういう露骨な刺激を避けたいという、そういう真意が入っておるのではないかと思うわけですが、まあそんなことは私の考えだけですから別に御答弁は要りませんが。
そうして、はっきり言いますと、自治体財政を圧迫する、こういう形で非常に反対機運が強い、こういうことだろうと思います。しかし、いろいろな政策は施しておられることは知っております。たとえば学校補助率、あるいは公園、一般のごみ処理施設その他の公的施設に関する補助率は、今度うんと上がりましたね。
そこに現地の反対機運をあおる何ものかがあるのじゃありませんか。だから当初の精神に戻って、いささか無理をするかもしれないが、各位ひとつ御協力いただきたい、土地改良なんか全額国庫負担でやったらよかろう、そういうような気持ちはどうですか、ないでしょうか。
立ちのき戸数も約千五百戸ぐらいになるということでございまして、地元の反対機運も非常に高うございました。
この間回ってみましたところが、全くこれは市民としての集合が行なわれており、盛んなる反対機運が出てきておる。 そこで、黒川調査団の報告の内容について、別の機会で私は徹頭徹尾これは審査をしていきたい、かように思いますが、黒川調査団が取り上げたのは単なる大気汚染である。
とにかく日一日とそういう反対機運が盛り上がっているおりから、こういうことに対して、防衛庁として一体どう考えておられますか。
このように急速に反対機運が巻き起こったという例は私知らないわけであります。こういうような背景の中にこの指示が実行に移されるという段階を迎えようとしていると思うのであります。私はまずこの問題に関しましては、ここに至るまでの経過というようなものに問題があると思うわけであります。三十五年のときにも減船をしたという例はございますが、そのときには前年の秋に政府案を示しているわけです。
○説明員（橋本巌君） 対策委員会は私の方から要請をして結成していただいた機関でございまして、これが自然発生的な委員会になりますと、どうしても反対機運の強い委員会ができて参りますので、それではやはり困りますからやはり地元の良識ある方々にも入っていただき、また当然地主代表あるいはいろいろな権利の代表者に入っていただいた機関というものがあって、初めて円滑に交渉が進むと、こういうふうに考えましたので、私の方
かくのごとき足並みそろった反対機運の大きさ、高さ、深さと申しましょうか、それは全く前古未曽有のものでありまして、教育界はこれより大荒れに荒れようとしておるのであります。 おれたちは多数党だ、数で押し切ればいいのだという態度で臨むことは、はなはだ乱暴な文部行政ではないでありましょうか。
かくのごとき足並みそろった反対機運の大きさ、高さ、深さと申しましょうか、それは全く前古未曽有のものでありまして、教育界はこれより大荒れに荒れようとしておるのであります。おれたちは多数党だ、数で押し切ればいいのだという態度で臨むことは、はなはだ乱暴な文部行政ではないでありましようか。
○佐竹（晴）委員 この提案理由の説明の中に、「一部外国人の政治的な反対機運によって、ますますその事務が困難になることも予想しないわけにはいかず、従って、新たに指紋制度の加わった今次の大量切りかえをスムーズに行い切ることができるかどうかは、将来におけるわが外国人登録制度の運命をトする一つの山」である、こうおっしゃっておりますが、一部外国人の政治的な反対機運というのはどういったような事例でございましょうか
そこで、これまででも、申請のあった日から一週間先とか、その一カ月も先に登録証明書を交付せざるを得ないような運用に事実上追い込まれていたのでありますが、さらにこの切りかえの実施に当っては、過去においてその例を見たように、一部外国人の政治的な反対機運によって、ますますその事務が困難になることも予想しないわけにはいかず、従って、新たに指紋制度の加わった今次の大量切りかえをスムーズに行い切ることができるかどうかは
私が県会で反対にも限度があると答弁してから、一般に公示も間近であるとの観測が強くなり、これによって反対機運がかえって強くなってきた。私は国会議員のときは、安保条約の調印に賛成したが、知事としての立場は違う。反対の実情を見ると、事態はむずかしい様相になってきたので、公示について結論を出すことはできない。
これは一つのいわゆる利益誘導の形があるのでありますが、これは今やこの五飛行場の拡張問題が、ただ単に五飛行場の関係者だけでなくて何かしら全国的な反対機運の醸成に一つの大きな役割をするわけです。
○北山委員 しかしどうも最近における自治庁のやり方を見ておりますと、地方団体に対して、今度の地方財政再建促進法並びに地方自治法改正に対する地方団体側のいろいろな態度あるいは反対機運というようなものに対抗して、むしろ挑戦的に出ておるのではないかと思われるような節々がたくさんあるわけなのです。まず第一にこの前の滞納議員の問題、あれなどもやはりその一つの前ぶれではなかろうか。
ことに情に通じた言論界の反対機運は、まことに圧倒的なものがあります。読売の競争紙たる、朝日、毎日はもとより、共同通信を中心とする地方各紙もこぞつて反対であります。正力氏は目下この方面の切りくずしに全力を傾けているかに見受けられます。成否の形勢は目下伯仲と申せましよう。
そのころから、村民の反対機運はますます高くなつて来たのでありますけれども、アメリカ軍より変更できないとの回答が外務省にあつたというような情報も入りまして、四月二十日に、外務省の国際協力局の次長さんと、関参事官、和田事務官の方々が政府の使いといたしまして了解を求めに参つたわけでございますが、大島の桟橋に集まつた村民が、ここで一歩も大島村に立ち入ることをさせないで、三時間立ち往生というような形で帰つてもらつた
そういたしませんと、御承知のように、基地問題の際も、どちらかといえば、やはり日米合同委員会で議が進められて、事務的の処理の間に間に係官が現地に出張すれば、現地ではとられるらしいというような、いろいろと揣摩臆測がありまして、反対機運が盛り上る。またそれを収用し使用するために手続を進めるのに、個人との話合いの機会がちつとも与えられない。